各區(qū)縣(自治縣)科技行政主管部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2025年重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報時間
第一批申報時間:2025年3月18日—4月30日,區(qū)縣上報時間2025年5月16日12:00前。
第二批申報時間:2025年5月19日—6月30日,區(qū)縣上報時間2025年7月16日12:00前。
第三批申報時間:2025年7月17日—8月31日,區(qū)縣上報時間2025年9月12日12:00前。
二、申報范圍
(一)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)注冊1年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,可申報高企認(rèn)定。
(二)2022年通過高企認(rèn)定的企業(yè),2025年高企資格期滿終止,須提出重新認(rèn)定申請。2022年認(rèn)定為高企的企業(yè),名稱或注冊地(異地搬遷)發(fā)生變化的,須先完成高企相關(guān)事項變更,同時完成高企年報填報,再進行高企認(rèn)定申報。(第一、二批更名提交資料時間分別截至2025年3月30日、6月30日,具體辦理流程及申請材料詳見附件1)
(三)2023年、2024年認(rèn)定的高企有效期未滿,不得提前申報認(rèn)定。
(四)個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
三、申報流程
(一)網(wǎng)上申報。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(www.innocom.gov.cn),進入企業(yè)申報窗口填報并網(wǎng)上提交申報資料。
(二)遞交材料。企業(yè)在所報批次規(guī)定的截止時間前,將書面申報資料一式一份遞交至所在區(qū)縣(自治縣)科技行政主管部門(以下簡稱區(qū)縣科技部門,各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話詳見附件5)。
(三)區(qū)縣初審。區(qū)縣科技部門要及時受理申報資料,對企業(yè)資格條件、申報資料完整性、專項審計報告或鑒證報告、財務(wù)會計報告及中介機構(gòu)條件等事項進行初審。必要時,可會同同級財政、稅務(wù)部門進行現(xiàn)場核查。對于初審符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),由受理申報資料的區(qū)縣科技部門將推薦函(附件3)與企業(yè)申報資料紙質(zhì)件及時報送至市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室(以下簡稱市高企認(rèn)定辦公室,地址:渝北區(qū)新溉大道2號生產(chǎn)力大廈二樓;聯(lián)系電話:67788354、67300549、67103491),同時將推薦函抄送同級財政、稅務(wù)部門。
(四)組織評審。受理資料后,市高企認(rèn)定辦公室將適時組織專家,采用集中網(wǎng)評方式進行評審。
(五)實地抽查。對通過專家評審的企業(yè),市高企認(rèn)定辦公室可按照一定比例篩選抽查企業(yè)名單,實施現(xiàn)場核查。
(六)認(rèn)定報備。通過專家評審和實地抽查的企業(yè),按規(guī)定向國家部委報備。
四、申報資料
(一)企業(yè)認(rèn)定需提交下列書面材料。
1.《證明事項告知承諾書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
2.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
3.企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。
4.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書全文及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
5.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
6.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
7.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)為申報企業(yè)出具的近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料。
各申報企業(yè)要審慎選擇中介機構(gòu)開展專項審計(鑒證)工作,會計師事務(wù)所提供的審計報告(包括財務(wù)報表審計報告、專項審計報告等)應(yīng)附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的驗證碼。
8.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)。
9.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(含主表及附表)。
本年度申報中,前述7、8、9項所提的“近三個會計年度”指2022年度、2023年度、2024年度,“近一個會計年度”指2024年度。
(二)注意事項。
1.企業(yè)參照《高新技術(shù)企業(yè)申報資料總目錄參考模板》(附件4)逐一編排裝訂,對照總目錄編制頁碼。所需證明材料應(yīng)與申請書所填內(nèi)容對應(yīng),原則上以能夠證明相關(guān)事項即可。若證明材料為復(fù)印件,應(yīng)加蓋公章。企業(yè)編排裝訂申報資料,請與所在地科技部門聯(lián)系(附件5),接受免費指導(dǎo)和服務(wù)。
2.涉密企業(yè)請將申報資料做脫密處理,確保涉密信息安全。
3.申報資料一旦提交不再退回。若網(wǎng)絡(luò)提交的申報資料與紙質(zhì)提交的申報資料兩者數(shù)據(jù)不相同,或是僅有網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料的,視為無效材料。
4.企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)文件(附件2)執(zhí)行;企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料,申報材料不退還,企業(yè)注意留底。
5.企業(yè)報送紙質(zhì)材料后,可從市科技局門戶網(wǎng)站“科技型企業(yè)管理系統(tǒng)”內(nèi)填寫科技型企業(yè)入庫信息,以便及時享受有關(guān)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策。
五、工作要求
(一)強化企業(yè)屬地管理。
1.企業(yè)所在區(qū)縣科技部門要與財政、稅務(wù)、環(huán)保、安全等相關(guān)部門加強聯(lián)動協(xié)同,充分了解掌握企業(yè)的經(jīng)營和創(chuàng)新情況,嚴(yán)把審核推薦關(guān),持續(xù)提升高企認(rèn)定申報質(zhì)量。
2.區(qū)縣科技部門要充分利用政府部門網(wǎng)站、微信公眾號、直播等多種手段進行政策解讀和宣傳,面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企政策和信息。
3.加強日常監(jiān)督檢查,完善高企資格復(fù)核機制,對于發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的,提請市高企認(rèn)定辦公室組織開展復(fù)核,并由區(qū)縣科技部門會同相關(guān)單位具體實施。對于發(fā)現(xiàn)存在《認(rèn)定辦法》第十九條情形的企業(yè),要及時向市高企認(rèn)定辦公室報告,由市高企認(rèn)定辦公室按程序取消高企資格。
(二)強化中介機構(gòu)管理。
各級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及其主管部門,對涉及高企認(rèn)定工作的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認(rèn)定咨詢服務(wù)的機構(gòu)和從業(yè)人員,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓(xùn)和行業(yè)自律教育,進一步敦促相關(guān)機構(gòu)恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。
(三)強化企業(yè)申報主體責(zé)任。
1.企業(yè)應(yīng)樹立自主申報意識,將申報認(rèn)定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑,支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理和認(rèn)定申報工作。
2.企業(yè)應(yīng)誠信申報,切實扛起第一申報責(zé)任人職責(zé),對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負(fù)責(zé),對上傳了合規(guī)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》封皮的企業(yè),即視為對提交的材料做出了誠實守信承諾聲明。
3.嚴(yán)禁對申報資料弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實存在虛假申報行為,企業(yè)及相關(guān)中介機構(gòu)將被納入科研失信行為管理,與其他社會領(lǐng)域信用信息共享,實施聯(lián)合懲戒;按照相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格,有關(guān)部門將追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金,對涉及違法的,移送相關(guān)職能部門處理。
附件:1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更要求
??????2.科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知(國科發(fā)火〔2021〕362號)
??????3.2025年第X批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦函
??????4.高新技術(shù)企業(yè)申報資料總目錄參考模板
??????5.各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話
重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室?????
(重慶市科學(xué)技術(shù)局 ?重慶市財政局 ?國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局)
2025年3月4日?????????????
附件下載:
1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更要求.doc
2.2025年第X批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦函.doc
3.高新技術(shù)企業(yè)申報資料總目錄參考模板.doc
4.各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話.doc
重慶市人民政府網(wǎng) 重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局 重慶市規(guī)劃和自然資源局 重慶市知識產(chǎn)權(quán)局 重慶市場監(jiān)督管理委員會 重慶市人社局 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 重慶市發(fā)改委 重慶市商務(wù)委 重慶市科技局 重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
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